LESAR O 'MODERNIZACIJI' POSLOVNIKA

'Još uvijek glasamo ručno kao u 19. stoljeću!'

09.07.2012 u 14:22

Bionic
Reading

U popodnevnim satima saborski zastupnici započeli su s radom u zadnjem tjednu zasjedanja prije dvomjesečne ljetne stanke. Iako na dnevnom redu ima i zakona važnih za građane, zastupnici su, zbog činjenice da ti prijedlozi nisu raspravljeni na odborima, bili prisiljeni baviti se samima sobom. Na red za raspravu tako su došle izmjene saborskog Poslovnika, za koje vladajući tvrde da će demokratizirati rasprave, a oporba da će ušutkati manjinu

Među najvažnijim izmjenama je ukidanje instituta ispravka netočnog navoda, proširivanje instituta replike, ali i uvođenje elektronske evidencije dolazaka zastupnika u Sabor, koja bi, primjerice danas pobrojala samo 50-ak zastupnika koji su došli u Sabor.

'Vodeći se potrebom modernizacije evidencije dolaska u Sabor, promijenili smo obvezu upisivanja u knjigu u elektronički oblik na temelju zastupničke iskaznice. To je lakše, bolje, brže i ne može se falsificirati. Ne može se dovesti nečiji potpis u sumnju nikako. Vjerujemo u odgovornost zastupnika i zato se zalažemo za elektroničku kontrolu. Tijekom rasprave bilo je primjedbi vezanih za sankcioniranje. Jedna od mogućnosti na temelju koje bi mogli i uvesti sankcije je i evidencija, ali o tom potom', objasnio je u ime predlagatelja Odbora za Ustav, poslovnik i politički sustav njegov predsjednik Josip Leko.

Kazao je da su formalni razlozi izmjena poslovnika usklađivanje s zakonima o Vladi i ustroju ministarstava.

'Postoje i neformalni razlozi, a to je pokušaj da se demokratizira rasprava, da se omogući jasnije artikuliranje stavova i da se onemogući zlouporaba instituta', kazao je Leko

Odgovorio mu je HDZ-ovac Josip Đakić koji smatra da se neće demokratizirati rasprava nego da će se 'ukidanjem ispravka netočnog navoda staviti flaster na usta zastupnicima'.

Njegovu stranačku kolegicu Đurđicu Sumrak zasmetali su pak Lekini navodi oko elektronske evidencije.

'Nije točno da je elektronsko upisivanje sigurnije i da nema falsificiranja. Manje falsifikata ima pisanih rukom, a svima su nam malverzacije karticama već odavno poznate', rekla je Sumrak


Protiv moderniziranja evidencije ništa, čini se, nema protiv Dragutin Lesar iz Hrvatskih laburista.

'Kažete da se elektronskom evidencijom moderniziramo. Kada se već moderniziramo kod evidencije, mogli bismo se modernizirati i u sabornici. Mi i dalje glasamo ručno k'o u 19. stoljeću. Ako se moderniziramo, idemo krenuti od dvorane. Druga stvar, evidencija je trebala biti uvod u drugi korak, a to je sankcioniranje onih koji ne dolaze. Rekli ste o sankcijama o tom potom – bojim se da će to trajati toliko dugo dok ste vi na vlasti', kazao je Lesar

Vladajućima na Odboru za Ustav, poslovnik i politički sustav zamjerio je to što nisu prihvatili sugestije oporbe.

'Bi li bilo normalno da kandidatima za ministre zastupnici mogu postavljati pitanja? Bi li bilo normalno da sjednice Sabora traju dok se ne iscrpi dnevni red, a ne da se 15 neraspravljenih točaka prebacuju na drugu sjednicu, a to su uglavnom oporbeni prijedlozi i izvještaji. Bi li bilo normalno ako je prekid dulji od tjedan dana da nema prekida sjednice nego da se sazove nova? Je li normalno da Sabor ima samo dvije sjednice koje idu kontinuirano kako bi se izbjegao dolazak premijera i postavljanje pitanja na aktualnom prijepodnevu?' zapitao je Lesar.

'Ako mislite da ćemo dignitet Sabora i poštovanje građana i zastupnika dobiti bacanjem u smeće pločice ispravka netočnog navoda, onda ne razumijete zašto su ljudi ljuti na nas ili svjesno ukidate jedini način oporbene borbe', kazao je Lesar

Da će ukidanje jednog instituta poboljšati komunikaciju u Saboru, sumnja i HDZ-ov Davorin Mlakar. 'S obzirom na to da ste ovoga puta kao pozicija u Saboru u prilici određivati pravila igre, bilo bi vrijedno da se zalažete za našu slobodu govora, pa makar ona bila korištena i kroz institut ispravka netočnog navoda. Sasvim je deplasirano tvrditi da kada od tri instrumenta u raspravi netko vam uzme jedan, da ste time dignuli demokraciju na višu razinu', kazao je Mlakar, koji smatra da argument zlouporabe instituta nije dovoljan za njegovo ukidanje, jer se manipulacija može vršiti i kroz izbor tema i vremena kada će se nešto raspravljati.

Što se pak tiče elektronske evidencije, Mlakar smatra da se radi o 'palijativnoj mjeri' koja ničemu ne koristi. 'Ta mjera ne govori o tome da će zastupnici svaki dan 8 sati ili duže sjediti u ovoj zgradi, da će se to njihovo prisustvo na radnom mjesu u Saboru, a pogršeno se misli da oni rade samo u Saboru, moći obračunati i da će onda konačno s ispisima plaće za pojedini mjesec biti obračunati i radni sati koje ste stvarno ovdje proveli', kazao je Mlakar

S ovakvim izmjenama Poslovnika nije se složio ni oporbeni HDSSB, čiji je Josip Salapić predložio da se prije izmjene Poslovnika vladajući konzultiraju s praksom u Europskom parlamentu.

'Istina je da smo sa svih strana, i vladajućih i oporbe, ispravak netočnog navoda krivo koristili. Ako je ispravak netočnog navoda toliko nepotreban i ide ljudima na živce, treba ga ukinuti, ali treba osmisliti institut koji je bolji', kazao je Salapić dodavši da je 'vrijeme da se u Saboru počnu baviti temama koje muče građane, a ne Poslovnikom'.

Vladajuću većinu pokušao je obraniti SDP-ovac Ivo Jelušić kazavši da se 'ispravak netočnog navoda ne ukida nego zamjenjuje replikom'. Jednako tako, Jelušić ne vidi problema ni kod uvođenja elektronske evidencije. 'Ono što smo do sada radili upisivanjem u knjigu sada ćemo raditi elektronički putem iskaznice i ja tu zaista ne vidim nikakvog problema ni razloga da se digne prašina, jer je to naprosto osuvremenjivanje i dizanje na jednu višu tehničku razinu', kazao je Jelušić