APSOLUTNA KONTROLA

Vladajuća elita u BiH 'ukida' sukob interesa

14.01.2010 u 13:39

Bionic
Reading

Bosanskohercegovački ogranak nevladine udruge Transparency Inernational (TI) upozorio je u četvrtak kako vladajuće strukture u toj zemlji pripremaju izmjene postojećeg zakona o sukobu interesa čiji je cilj osigurati apsolutnu kontrolu nad tijelima vlasti.

U priopćenju koje je objavio TI za BiH, pojašnjava se kako ta udruga osuđuje nedavno podnesene prijedloge izmjena zakona o sukobu interesa, izbornog zakona i zakona o državnoj službi.

"Najave novih zakonskih rješenja... jasan su znak da u izbornoj godini vladajuće strukture planiraju Bosnu i Hercegovinu vratiti petnaest godina u prošlost, a sebi osigurati apsolutnu vlast", drži TI.

Prema ocjenama ove organizacije, novim zakonom o sukobu interesa u BiH namjerava se potpuno obesmisliti institut sukoba interesa i tako omogućiti vladajućoj eliti da se može baviti privatnim interesom za vrijeme obavljanja javne službe, a uz sve to građani čak neće ni moći prijaviti slučajeve sukoba interesa izabranih dužnosnika.

Predloženim izmjenama postojećih zakona, koji imaju za cilj spriječiti privatno bogaćenje na temelju obnašanja izabrane dužnosti, sada se uvodi mogućnost da se izabrani dužnosnici nesmetano angažiraju u privatnim poduzecima čime bi se privatni interes zapravo pretpostavio javnom, ocjena je TI.

Udruga također upozorava kako vladajuće stranke, umjesto pooštravanja kaznene politike u slučaju sukoba interesa, sada planiraju tek novčane kazne za počinitelje.

I takve bi kazne, prema predloženim izmjenama, bile simbolične u odnosu na dobit koju je teoretski moguće steći.

TI drži kako je posebno opasan i prijedlog izmjena izbornog zakona, što ga je u parlamentarnu proceduru uputila Stranka demokratske akcije (SDA), po kojemu bi se ubuduće na izborima isticale zatvorene kandidatske liste pa birači više neće moći glasovati za pojedine kandidate nego tek za stranke.

"Time bi se uveo kriterij po kojemu osvojeni mandat na izborima pripada stranci a ne zastupniku", navodi TI uz ocjenu kako se time zapravo želi ojačati ionako apsolutna moć stranačkih vođa unutar potpuno nedemokratskih stanačkih struktura.

To bi, ocjenjuje TI, bio još jedan korak unatrag i povratak autoritarnim oblicima vladavine.

Na isti način ocijenjena je i inicijativa Stranke nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorada Dodika za izmjene zakona o državnoj službi u tijelima vlasti BiH, prema kojima bi se pomoćnicima ministara, tajnicima u državnim tijelima i ministarstvima, ali i predstojnicima ureda te ravnateljima agencija oduzeo status državnog službenika.

Krajnji je cilj te zamisli osigurati imenovanja stranački podobnih ljudi i politički nadzor nad tijelima državne uprave, ocjena je TI.

TI BIH upozorava javnost da bi usvajanje ovakvih zakonskih rješenja bilo u izravnoj suprotnosti s temeljnim demokratskim načelima, pa će se ova udruga obratiti svim relevantnim domaćim i međunarodnim tijelima ne bi li se zaustavila ova nastojanja, za koja TI smatra da predstavljaju pokušaje preuzimanja političke kontrole nad tijelima vlasti.