'Od ukupnog javnog novca u Hrvatskoj, država nadzire 92 posto, grad Zagreb četiri posto, a sve općine, gradovi i županije također četiri posto. Kada bi jedinice lokalne samouprave i pokrale sav novac kojim raspolažu, još bismo bili niskokorumpirana država. Zato, dame i gospodo, hvala vam što ste došli, ali napravite tu prezentaciju u ministarstvima, tamo gdje je velika hrpa novca'
Rekao je to danas na Okruglom stolu 'Borba protiv korupcije na lokalnoj razini' Matija Greif, načelnik općine Ernestinovo, tek jedan od dvojice načelnika općina nazočnih na skupu u Hotelu Osijek, namijenjenom upravo načelnicima općina, gradonačelnicima i županima.
Od 42 načelnika i gradonačelnika (35 općina i sedam gradova) na području Osječko-baranjske županije, jedini gradonačelnik bio je Krešimir Žagar iz Našica, koji je brzo napustio skup. Domaćine, osječku gradsku vlast, nije predstavljao nitko, a u ime županije skup je pozdravio i vratio se nekoliko minuta prije završetka vijećnik HNS-a, Stjepan Ćuraj. Uzalud je organizatorica skupa, Kristina Babić, više puta zvala načelnike općine i gradonačelnike, osim njih trojice, nitko nije pratio skup.
Žarište korupcije je u Zagrebu
Premda građani, prema istraživanju javnog mnijenja, upravo lokalnu samoupravu doživljavaju kao leglo korupcije (valjda zato što su im njezini dužnosnici u vidokrugu, a one na višim razinama ne nadziru), a načelnike i gradonačelnike ističe se kao ključne u toj borbi, gole brojke što ih je naveo Greif pokazuju da je žarište korupcije u Zagrebu, poglavito u državnim tijelima i institucijama. Zato bizarno zvuči podatak da 84 trgovačka društva u državnom vlasništvu (HŽ, HEP, HŠ…) provode antikorupcijski program u sklopu kojega imaju posebne službe za borbu protiv korupcije, revizije i kontrole, čak i povjerenika za etiku (?!), kako bi smanjili okvir za korupciju.
Zato je Greif kao temu predložio 'decentralizaciju uz borbu protiv korupcije', jer tek kada se alociraju sredstva lokalnoj samoupravi, borba protiv korupcije i provođenje revizija i kontrola imat će više smisla.
Tajnik u Ministarstvu pravosuđa, Davor Dubravica, rekao je danas da su građani navikli na korupciju, ona je postala dio njihovih života i protiv nje se i ne misle boriti. Sukob interesa, kao jedan od najčešćih oblika korupcije, teško se može spriječiti jer ljudi često i ne znaju da su u sukobu interesa, ali njime se, ustvrdio je, može upravljati.
Među izrazito transparentnima nijedna općina
Sandra Pernar, izvršna direktorica GONG-a, predstavila je rezultate istraživanja transparentnosti rada lokalne samouprave (LOTUS) provedenog 2009. godine, a upravo završava i novo istraživanje. Dobiveni podaci govore da gradovi posluju znatno otvorenije od općina, pa je transparentnima proglašeno 50 posto gradova i samo sedam posto općina, a izrazito su transparentno šest posto gradova, no nijedna općina! No zato je izrazito netransparentno samo dva posto gradova i 23 posto općina, a nedostatno transparentno 42 posto gradova i 70 posto općina.
Među jedinicama lokalne samouprave u Hrvatskoj najbolji su gradovi Rijeka, Opatija, Kutina, Osijek, Karlovac, Čakovec, Crikvenica i općina Viškovo, koji su od mogućih deset bodova ostvarili najmanje sedam i pol bodova. Nula bodova dobili su Pojezerje, Drenje, Lećevica, Proložac, Sućuraj, Povljana. Gotovo polovica jedinica lokalne samouprave uopće ne informira građane o radu vijeća i o odlukama izvršne vlasti, a 21 posto ne omogućuje javnosti pravo na pristup informacijama.
Dr. Vrbošić: Korupcija u nas mentalitetne naravi
Zanimljivo izlaganje imao je načelnik općine Petlovac, Drago Dominić, koji obnaša već drugi mandat načelnika, a izabran je kao poduzetnik na nezavisnoj listi. Kasnije se ipak priklonio 'čoporu', jer 'kod nas možeš djelovati samo ako si ispod nečijeg krila', rekao je i otkrio da je ušao u HNS.
'Kod nas je sustav postavljen tako da bi (grado)načelnik i njegovih nekoliko ljudi trajali na vlasti. Općina Petlovac ima dvije i pol tisuće stanovnika, ali i 40 različitih udruga preko kojih se donedavno kupovalo vijećnike, umjesto da se ulagalo u komunalne projekte i podizalo životni standard stanovnika', opisao je Dominić uvjete u kojima funkcionira i koje postupno i teško pokušava promijeniti.
Dr. Josip Vrbošić, bivši veleposlanik u BiH, ustvrdio je da je korupcija u nas mentalitetne naravi te da su načelnici općina prirepci političkih stranaka. Na to je Dominić iznio ideju da se zabrani isticanje političke pripadnosti kandidata na lokalnim izborima, jer na toj razini stranačka politika nema značaja poput osobnosti kandidata, pa je štetno da neki dobivaju glasove samo zbog snage političke opcije koju predstavljaju.
Na Okruglom stolu koji pod pokroviteljstvom Europske komisije organizira Ministarstvo pravosuđa sudjelovali su uglavnom niži službenici ministarstava i državnih institucija, pravosuđa, policije i nevladinih udruga koji su trebali predstavljati 'drugu stranu' u raspravi i koji su već bili na takvom skupu u Rijeci, a slijede još skupovi u Splitu i Zagrebu.
Predstavljena je i podijeljena brošura 'Korupcija – uzroci, posljedice, prevencija'.
